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丰台科技园区2015年工作总结和2016年工作思路

发布时间:2018-04-25

2015年是园区实施十二五规划的收官年,是迈入转型升级的关键年,是深入推进协同发展的实施年。一年来,在区委区政府的正确领导下,科技园区认真履行职责,在机关各处室、派驻机构、直属企事业单位的大力支持和密切配合下,三严三实专题教育活动为主线,紧紧围绕创新、转型、示范,深化产业结构调整,有序推进项目建设,加快集聚创新资源,全面优化发展环境,各项工作取得一定成效

一、2015年工作总结

第一,抓转型升级,经济发展提质增效

(一)区域贡献稳定增长。1-11月,实现总收入2942.9亿元,同比增长8.5%,全年预计实现总收入4000亿元,同比增长8%。1-11月,园区累计完成留区财政收入22.2万元,占区财政收入(88.5亿元,同比增长11.8%)的24.9%同比增长7%(预计全年实现27.1亿元,同比增长10%)。

(二)招商引资成果显著。截至11月底,新引进重点企业通号(北京)轨道工业集团有限公司、中电科(北京)网络信息安全有限公司、航天科工智能机器人有限公司、中建科技有限公司等亿元企业70家,轨道交通、军民融合、应急救援、节能环保等特色产业集群进一步发展壮大。

(三)转型升级提前布局。一是加快推进“国际石墨烯产业联合创新中心”。先后举办了石墨烯推进大会、中英石墨烯高端论坛等一系列重要活动,集聚了英国布鲁内尔大学、中国标准化研究院等一批国内外石墨烯产学研用资源已聚集10余家石墨烯代表企业入驻,涌现出“石墨烯材料通过增材技术(3D打印)在汽车领域的高端应用”、可制备石墨烯导电墨水等众多石墨烯创新应用成果。二是探索“军转民”、“民参军”双向转化新模式,搭建了国内首个军地联合支持建设、面向全国开展服务的军民科技协同创新平台——中关村军民科技协同创新孵化中心,目前已列入北京市军民融合深度发展2015专项行动工作安排并上报工信部,即将正式挂牌。推动海丰通航、航宇测通等公司发起成立“中关村联众无人机产产业创新战略联盟”。三是积极争取中国应急救援装备创新转化基地,成为全国首批七家获得工信部、发改委和科技部认定单位之一,成功举办了首届中国应急救援产业发展大会。四是加紧丰台区高新技术产业“十三五”规划和园区“十三五”规划两个规划的编制工作,强化规划对园区产业发展的引领作用。

第二,服务升级,创新创业不断活跃

(一)建立创新创业平台。加强众创空间建设,重点打造IBI咖啡、依文全球创客空间、贝壳菁荟、蒙面师事务所等品牌;搭建中小企业服务平台,智慧星期五模拟创业课堂、在线孵化服务、孵化基金、企业孵化创新联盟等为企业提供全方位、多层次的创新创业服务。

(二)建立金融服务体系。组建了基石基金I期、北京国君力鼎创业投资有限公司、北京首钢绿节创业投资有限公司、深圳创新投资集团有限公司、基石基金II期、北京崇德英盛创业投资有限公司、文化中国基金管理有限公司、北京市重点产业知识产权运营基金等8支基金,总体规模近23亿元,其中,投资了园区企业交控科技2170万元、富盛科技3500万元、鑫丰南格1800万元,引进北京土曼百达”-可穿戴+物联网企业300万元。

(三)科技创新成效明显。新增上市企业13家,其中中小板3家,新三板10家。新增国家高新技术企业73家。新增中关村高新技术企业600余家。共实现技术合同认定登记总金额475亿元,同比增长11.6%。270余家企业获国家、北京市、中关村及区级项目资金支持,其中7家创新型孵化器获得中央财政专项2128万元支持。北京时代华语图书股份有限公司等5家企业获2015年度国家文化产业发展专项资金支持,北京世纪东方国铁科技股份有限公司等7家企业的项目获得2015年度国家火炬计划立项。园区上市公司(51家,新三板27家)、国高新(518家)、院士专家工作站(14家)等指标居中关村“一区十六园”第二位。

第三,抓开发升级,产业空间不断拓展

(一)主要任务基本完成。实现固定资产投资83亿元,实现开复工203万平方米。东区三期樊羊路以西的经营和研发用地总面积68.17公顷,总建筑规模约230万平方米,已全部完成出让,其中15年完成土地出让26.13公顷,建筑规模82万平方米,吸引了金融街、中铁置业、中铁投资、中化方兴等重点项目落地;樊羊路以东三宗经营性用地完成了考古勘探、涉水评价、地震评价等前期工作,三宗研发用地完成协议出让计划公示。

(二)西区开发有序推进。西区长辛店生态城继续推进,编写完成了长辛店生态城整体建设运营管理方案,同时对空间结构、用地功能、能源供应等方面进行研究,对绿色建筑比例、通风廊道、屋顶绿化率、雨水调蓄设施、可再生能源使用率等13项生态指标进行修订,编制完成控规调整方案,并报送至市规划委审批。继续与长辛店镇探索西区Ⅱ集体土地的合作开发思路与开发模式。

(三)重点项目全力提速。一是在建项目。中国铁路通信信号产业园重点发展轨道交通通信信号产业;诺德三期将建设成为集办公和商业为一体的城市综合体,和已建成的一期、二期共同组成中铁轨道交通产业园,重点发展轨道交通技术咨询、轨道交通信息化和智能化等产业;海格通信产业园重点发展通信和导航产业,打造军民融合产业园二是基本完工项目。三洲隆徽重点发展能源产业,引进了中广核、中国网安等多家企业。国知中心定位为专利技术审查中心。托普科技园引进了亚马逊、搜房网等知名企业。

(四)全面开展环境工程。15年环境提升工程包括CI、道路中修、绿化景观、夜景照明和创智空间等8个项目。为确保工程顺利实施,成立了环境提升专项领导小组,从规划设计、工程实施、资金调度、监督检查等方面进行统筹,确保项目合法合规、保质保量。目前,高压供电工程和低压配电工程已具备通电条件;城市家具基本制作完毕,完成部分道路的安装;海鹰路、内环西路、航丰路三条道路完成底油铺设;其余项目已进入财政评审和招投标阶段。

第四,抓统筹升级,协同发展取得进展

(一)加强扩区主体统筹工作。二七机车厂控规已获得市规划委批复,路网方案也已编制完成,正在开展市政专项规划设计二七车辆厂正在开展控规调整方案设计的委托工作;应急救援科技创新园正在进行控规调整方案的编制和论证阶段;首钢一耐(永定河文化创意产业聚集区北区)控规调整材料已报送至市规划委审批。首钢动漫城正在进行市政基础设施建设和安置房的土方施工。

(二)加快满城分园合作共建。成立丰台科技园保定满城分园,以功能的差异化定位为基础,通过统一规划,加强产业链上的分工合作;通过领导干部互派,加强学习和交流;通过基金平台,加强项目运作能力。重点围绕新能源、新材料、生物制药、高端装备制造、轨道交通等领域开展合作,目前北京锐视康等7家企业签署合作协议。

第五,抓管理升级,组织保障不断夯实

(一)加强党的建设工作。以创新平台建设为抓手,把党建工作与园区经济发展深度融合,实现两促进、双提高。一是强化党建工作主体责任落实,制定基层党支部书记和党组织负责人工作手册,建立完善书记联系会制度,强化书记抓党建的主业意识。二是制定党建指导员职责和标准,规范工作程序,明确任务指标,建立竞争机制,实行末位淘汰制。三是继续推进一行业一品牌特色品牌工作,创新推行“3+1”工作机制,坚持党建带团、工建,整合优势资源,建立统一平台,形成整体推进、联动发展的良好局面。 四是加强学习教育培训,发展预备党员50名,确定入党积极分子222名,确定党员发展对象100名。

(二)加强党风廉政建设。将政治纪律和政治规矩纳入中心组学习,坚持落实党风廉政建设责任制一岗双责具体工作,教育全体干部严明政治纪律,恪守政治规矩;制定《关于落实党风廉政建设约谈制度的规定》;研究制定党风廉政建设两个责任清单,确立60项内容;组织开展廉政征文、专家讲座、参观警示教育基地等系列廉政文化宣传教育活动;聚焦中心工作开展效能监察,为园区发展保驾护航。

(三)人才建设不断加强。一是推动院士专家工作站建站工作,2015年新增院士专家工作站2家,新增院士2名。二是推进博士后(青年英才)工作分站建设工作,新增博士后科研工作站分站2家,引进联合培养博士后(青年英才)4名。组织完成千人计划、海聚、高聚等11项人才申报工作, 5人成功获评高级教授级工程师。

)干部队伍切实加强。一是建立了干部交流、轮岗制度。积极开展科级及以下干部的轮岗交流,较好地调动了广大干部的工作积极性,使干部得到了更好的培养和锻炼。二是坚持“一报告两评议”制度。结合年度考核,按照“一报告两评议”对新任职3名干部进行了评议,强化了对新任用干部的监督。三是探索建立干部能上能下用人机制。按照《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,结合园区实际,积极探索园区干部能上能下办法。全年提拔任用7人;岗位交流4人。新招录3名公务员和4名事业编人员。

第六,抓宣传升级,品牌形象有新提升

(一)加强平台建设新闻策划。一是丰台园官微发布信息2000余条,内容涉及新闻、要点、商业等十余个栏目,及时发布企业新闻和动态,关注园区文化和生活,对园区活动进行系列报道。园区网站完成新闻编辑更新300余篇次。二是制作园区系列路演宣传片,包括招商、梦想、荣耀、价值等5部宣传片。三是策划完成17个新闻选题,在科技日报、北京日报等国家、市级媒体外刊发稿件120余篇,涉及科技创新、产业结构、转型升级、协同发展等多个发展主题。

(二)加强信息化建设一是完成园区一、二期通信管井的改造,为园区智慧应用提供基础支撑。二是政务服务完成绿通项目施工建设一套综合的办公管理平台。三是启动网格化经济监测综合服务系统建设,实现园区网格化管理、综合分析决策支持、经济监测一张图、微信公众服务平台等多样化应用,为园区、派驻机构、企业和投资者提供信息查询、管理、分析、分享的平台。

第七,抓精神升级,丰富员工业余生活

(一)工会活动丰富多彩。制定了《园区工会工作委员会工作规则》,新建独立工会20家,其中百人以上企业5家,联合工会新增覆盖单位51家,新增覆盖职工总人数达到1550人。3名企业会员获得了“北京市劳动模范”称号,科园信海获“北京市先进集体称号。举办园区科技体育运动节和园区文化节,80多家企业2000多名职工参与体育节,文体活动参与人员达3万人次,很好的充实了职工精神生活。

(二)推进精神文明建设。丰台园范围内共4家单位获2012—2014年度(每三年评比一次)首都精神文明创建工作先进单位,其中,园区管委和科创中心获首都文明单位标兵称号,职介所和北京电力工程公司获首都文明单位称号。同时参与发现“丰台之美”系列活动,报送5名达人进行了“达人秀”的展示、策划和文艺汇演。

2016工作计划

第一,工作思路

紧密结合《中国制造2025》和《北京创造2025》,深入贯彻落实《深化科技体制改革实施方案》通过创新开发建设模式,深化国有企业改革,深化特色产业发展,营造创新创业氛围,搭建科技创新平台,进一步提高园区发展的质量效益,初步实现园区转型升级。

第二,工作目标

留区财政收入同比增长10%;技工贸同比增长8%;实现开复工面积200万平方米完成固定资产投资110亿元。东区三期土地全部完成出让。西区I完成征地工作,具备土地出让条件。西区完成B地块拆迁。

第三,工作安排

)加强产业建设,加快转型升级步伐。一是推进重点产业项目建设。加强创新驱动引领,结合中国制造2025和北京创造2025,积极打造中国高铁创新中心、智能控制创新集群、国防知识产权投资交易中心。充分利用互联网+为企业提供优质的科技服务,建设智能制造系统集成基地、国家石墨烯产业联合创新中心。加强轨道交通专业园建设,推进中国铁路通信信号产业园、北车二七自主创新产业园从规划走向落地。尽快实现“中关村军民科技协同创新孵化中心”挂牌,并开展智能机器人项目的有效运作。成立“中国应急救援装备创新转化基地”,并制定工作流程,引进重点项目。二是加强产业服务。成立“丰台科技园体外诊断试剂与应用的产业联盟”,和无人机产业联盟,并做好联盟运行工作。设立“机器人产业发展基金”,通过政府、银行、基金公司、企业等多方合作的方式,共同推进机器人产业在科学技术创新、前沿技术研发和科技成果产业化方面的发展。三是加强企业服务。整合国家有关部委、市区委办局等各级资金扶持资源,对接主导产业的重点企业项目。加大企业走访力度,掌握企业运营情况,介绍产业扶持政策。加强对国家高新技术企业的认定辅导、科技项目申报与推荐、企业科技工作者服务、院士专家工作站建立等工作。

)加强科技创新,营造创新创业氛围。一是优化创新创业环境。依托蒙面师事务所、依文全球创客空间的转化平台,商品、服务等需求的应用导入,以及技术人员的技术众筹,建立零工社区。依托国家知识产权专利审查协作中心北京中心和其他公开专利、优势专利作为专利源,通过贝壳菁汇的价格评估、创客群的技术评估进行交易转化,打造专利萃取创客平台。同时积极打造智慧园区和生态园区,营造良好的创新创业环境,为创客提供发展空间和平台。二是完善科技金融服务链条。出台基金管理办法,打造政府、中介机构、金融机构、企业无缝对接的科技金融综合服务平台,提升园区科技金融软环境。三是强化园区孵化器整合发展。出台园区孵化器整合方案,制定符合园区特点的扶持孵化器产业政策;办好“中关村创新创业国际研讨班(“一带一路”沿线国家专场)”,推动“一带一路”地区科技园区和孵化器建立科技合作新机制,构建国际区域协同创新共同体。加强孵化云服务平台推广工作,为企业提供专业信息化服务。四是充分发挥园区科协的桥梁纽带作用。利用园区科协的平台资源优势,凝聚园区的优秀科技企业、科技工作者,加强不同行业、不同类型、不同规模企业间的交流,增强企业的归属感。

)加快开发建设,提速产业空间拓展。一是完成年度开复工和固定资产投资任务。督促万达广场、东旭光电和35、36组团开发等项目加快手续办理,年内实现开工,确保全年实现开复工210万平方米。加强与在建企业的沟通协调,加大对在建工地的政策扶持力度,加快开工前的各项手续办理,确保全年实现固定资产投资80亿元。二是西区I工作。落实长辛店生态城实施方案,成立长辛店生态城绿色生态技术研究院,开展市政综合、绿色交通、垃圾处理、雨水利用、智能监测等专项规划。按照东区三期1516-35、36地块组团开发经验,依据2010版控规启动西区Ⅰ—C地块先导区建设。在协助市规划院完成长辛店生态城控规优化调整方案编制的基础上,完成报批工作。完成西区I征地,开展市政规划手续的办理。出台整体开发方案,进一步研究和深化区域产业定位,继续细化西区I的招商工作。三是西区Ⅱ工作。继续加强与市规划院、长辛店镇的沟通协调,按进度时间组织实施,使规划方案能够按期落实。随京津冀一体化的推进和北京土地市场形势变化,继续与长辛店镇沟通西区Ⅱ的开发思路、开发模式。四是东区三期工作。完成樊羊路以东土地出让工作。完成1516-35、36项目土地出让各项手续,启动项目建设。做好樊羊路以东城市形态的控制,根据樊羊路以东地块整体概念方案,按照城市设计导则要求,开展深化设计工作。完成樊羊路以东土地出让工作。完成东区三期地下空间、景观工程等二级项目建设,完成智能化平台搭建,同时推进部分地块内三联供工程建设。

      ()加强协同发展,实现分园合作共建一是双方合资成立园区运营管理公司,以市场化运作为基础,探索高效灵活的管理机制,负责园区的开发建设、运营管理、招商引资、制度创新、企业服务、综合协调、环境提升等工作,以标准化的服务理念和服务模式,共同打造区域合作品牌。二是两地政府共同出资建立“丰台园保定分园共建发展母基金”,以及基础设施、特色产业、科技成果转化、运营服务等方面子基金,充分吸纳社会资本,运用市场化手段支持园区发展。同时统筹产业规划和空间规划,形成双方在特色产业、空间布局等方面的协同布局和要素共享。三是在进一步明确双方功能定位的基础上,借力“保定中关村创新中心”,整合两地创新资源,为培育创新创业主体,打造创新创业生态,搭建创业孵化、科技金融服务、成果转移转化和人才培训的服务平台。借力“中关村区域合作母基金”,充分发挥社会资本作用,促进园区开发、技术研发、产业升级和布局调整。

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